擴大開放 加快實施“走出去”戰略
我國加入(ru)世貿組織之后，伴隨“走出去”戰略深(shen)入(ru)實(shi)施，我國對外投資合作快速增長(chang)并呈跨(kua)越式發展勢頭(tou)。
一(yi)、對(dui)外投資(zi)發展(zhan)迅速，跨國并購(gou)成為亮點
中(zhong)國(guo)(guo)的(de)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)經(jing)(jing)(jing)歷了不同(tong)的(de)發展(zhan)(zhan)階(jie)段。2003年(nian)開始對(dui)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)進行(xing)統(tong)計(ji)，2003年(nian)當年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)達到(dao)29億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，累計(ji)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)332億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)。2008年(nian)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)首次突破500億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，達到(dao)2003年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)實際利用外(wai)資(zi)的(de)水平。截至2010年(nian)底，我國(guo)(guo)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)累計(ji)超(chao)過3000億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)廣(guang)泛分布在全(quan)球(qiu)177個國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)，共設(she)(she)立境外(wai)企業1.6萬(wan)家，資(zi)產總額(e)累計(ji)超(chao)過萬(wan)億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)企業境外(wai)納稅總額(e)已(yi)(yi)經(jing)(jing)(jing)達到(dao)117億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，解決當地(di)就(jiu)業超(chao)過100萬(wan)人(ren)。對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)合作由單個項目(mu)建設(she)(she)逐步(bu)向區(qu)域化、集群式(shi)模式(shi)發展(zhan)(zhan)。以(yi)獲取(qu)資(zi)源(yuan)能源(yuan)、營(ying)銷網絡和技術品牌為目(mu)的(de)的(de)跨國(guo)(guo)并購日益頻繁。企業集群式(shi)“走出去”進行(xing)有益嘗試(shi)，境外(wai)經(jing)(jing)(jing)貿(mao)合作區(qu)建設(she)(she)取(qu)得階(jie)段性進展(zhan)(zhan)。以(yi)收購方式(shi)實現的(de)對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)已(yi)(yi)經(jing)(jing)(jing)成為對(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)的(de)主要方式(shi)。
二、對外(wai)承包工(gong)程水平(ping)提升，方(fang)式不斷拓展
截至2010年底，我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程累(lei)計完成(cheng)營(ying)業(ye)(ye)額(e)(e)4356億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，簽訂合(he)同額(e)(e)6994億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)。入(ru)世十年間(jian)，我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程累(lei)計完成(cheng)營(ying)業(ye)(ye)額(e)(e)3703億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，占我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程累(lei)計完成(cheng)營(ying)業(ye)(ye)額(e)(e)的52.9%。2010年，對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程完成(cheng)營(ying)業(ye)(ye)額(e)(e)922億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)18.7%；新簽合(he)同額(e)(e)1344億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)6.5%。對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程逐步實現(xian)(xian)從數量(liang)規模型(xing)向(xiang)質量(liang)效(xiao)益型(xing)轉變(bian)，設計—采(cai)購—施工（EPC）總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)項目越(yue)來越(yue)多，以投(tou)融(rong)資為先(xian)導的特許經營(ying)方式（BOT）有(you)所嘗試(shi)，中(zhong)國工程技術標準(zhun)“走出去”得到實現(xian)(xian)。具有(you)對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)工程經營(ying)資格的企業(ye)(ye)超過2600家。
三(san)、對外(wai)勞務合作穩步(bu)發(fa)展(zhan)，市場秩(zhi)序進一步(bu)規(gui)范
截至2010年(nian)底，我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)(wai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)累(lei)計(ji)完(wan)(wan)成營業(ye)額(e)736億美(mei)元，新簽合(he)同額(e)760億美(mei)元，累(lei)計(ji)派出(chu)各(ge)類勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)543萬人(ren)。。入世后，我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)(wai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)快速(su)發展，入世后十年(nian)間，我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)(wai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)完(wan)(wan)成營業(ye)額(e)561億美(mei)元，占我(wo)國對(dui)(dui)外(wai)(wai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)累(lei)計(ji)完(wan)(wan)成營業(ye)額(e)的76%。近年(nian)來(lai)，外(wai)(wai)派勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市場經營秩序不斷好轉，境外(wai)(wai)勞(lao)(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)糾紛(fen)增加勢(shi)頭(tou)得到進一步(bu)遏(e)制，案件數(shu)量及涉及人(ren)數(shu)均呈明(ming)顯下降趨勢(shi)。(作(zuo)者系商(shang)務(wu)(wu)部對(dui)(dui)外(wai)(wai)投資(zi)和經濟合(he)作(zuo)司(si)(si)司(si)(si)長）