對外勞務合作管理條例
中(zhong)華人民(min)共和國(guo)國(guo)務院令
第620號
《對外勞(lao)務合作管理條例(li)》已經2012年5月16日(ri)國務院(yuan)第(di)203次常務會議通過，現予公布，自2012年8月1日(ri)起施行。
總理 溫家寶(bao)
二○一二年六月四日
對外勞務合作管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規范對(dui)外勞務合作，保(bao)障勞務人員的合法(fa)權(quan)益，促進對(dui)外勞務合作健康發展(zhan)，制定(ding)本條例。
第二條(tiao) 本條(tiao)例所稱(cheng)對(dui)外(wai)(wai)勞務合作，是指組織(zhi)勞務人(ren)員赴(fu)其他國(guo)家或(huo)者地區為國(guo)外(wai)(wai)的(de)企業或(huo)者機構（以下統稱(cheng)國(guo)外(wai)(wai)雇主）工作的(de)經營性活(huo)動。
國外(wai)的企業、機構(gou)或者個(ge)人不得(de)在中國境(jing)內招收勞務人員赴國外(wai)工作。
第三條 國家鼓勵和支持依法開(kai)展對(dui)外(wai)勞務(wu)合作(zuo)，提高對(dui)外(wai)勞務(wu)合作(zuo)水平(ping)，維護勞務(wu)人員的(de)合法權益(yi)。
國(guo)務(wu)(wu)院有關部(bu)門制定和完善促進對外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)合作發展(zhan)的政策措(cuo)施，建(jian)立健全對外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)合作服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)以及風險防范和處置機制。
第四條 國務(wu)(wu)院(yuan)商(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)部門負(fu)(fu)責(ze)全國的對(dui)外勞(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)監督管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)。國務(wu)(wu)院(yuan)外交(jiao)(jiao)、公安、人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障、交(jiao)(jiao)通運(yun)輸、住(zhu)房城(cheng)鄉建設、漁業、工商(shang)行政管(guan)理(li)等有關部門在各自職責(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)，負(fu)(fu)責(ze)對(dui)外勞(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)監督管(guan)理(li)的相關工作(zuo)(zuo)。
縣(xian)級以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)統一領導(dao)、組織、協調本行政(zheng)區(qu)域(yu)的(de)對(dui)外勞務(wu)合(he)作(zuo)監督管理(li)工作(zuo)。縣(xian)級以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)商務(wu)主管部門(men)負(fu)責(ze)本行政(zheng)區(qu)域(yu)的(de)對(dui)外勞務(wu)合(he)作(zuo)監督管理(li)工作(zuo)，其他有關(guan)部門(men)在各自職(zhi)責(ze)范圍(wei)內(nei)負(fu)責(ze)對(dui)外勞務(wu)合(he)作(zuo)監督管理(li)的(de)相關(guan)工作(zuo)。
第二章 從事(shi)對外(wai)勞務(wu)合(he)作的企業(ye)與勞務(wu)人員(yuan)
第五條 從事(shi)對外勞務合(he)作，應(ying)當按照省、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府的規定，經(jing)省級或者(zhe)設(she)區的市級人民(min)政(zheng)府商務主(zhu)管(guan)部門批準，取得對外勞務合(he)作經(jing)營資格。
第(di)六條 申請(qing)對外勞務合作經營(ying)資格，應當具備下列條件：
（一）符(fu)合企業(ye)法人條件；
（二）實繳注冊資本(ben)不(bu)低(di)于600萬(wan)元人民幣；
（三）有3名以上熟悉對(dui)外勞務(wu)合(he)作業(ye)務(wu)的管(guan)理(li)人員；
（四）有健(jian)全的內部管(guan)理制度(du)和突(tu)發事(shi)件應(ying)急處置制度(du)；
（五(wu)）法定代表人(ren)沒有故(gu)意犯(fan)罪記錄。
第七條(tiao)(tiao)(tiao) 申請(qing)對外勞(lao)務合(he)作(zuo)(zuo)經(jing)營(ying)資(zi)格(ge)的企業(ye)，應當(dang)向所在地(di)省級或者(zhe)設區的市級人民政府商(shang)務主(zhu)管部門(men)（以下稱(cheng)負責審批的商(shang)務主(zhu)管部門(men)）提交其符(fu)合(he)本條(tiao)(tiao)(tiao)例第六條(tiao)(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的證明(ming)材料(liao)。負責審批的商(shang)務主(zhu)管部門(men)應當(dang)自收到證明(ming)材料(liao)之(zhi)日(ri)起(qi)20個工作(zuo)(zuo)日(ri)內進行審查，作(zuo)(zuo)出(chu)批準(zhun)或者(zhe)不(bu)予(yu)批準(zhun)的決(jue)定。予(yu)以批準(zhun)的，頒發對外勞(lao)務合(he)作(zuo)(zuo)經(jing)營(ying)資(zi)格(ge)證書；不(bu)予(yu)批準(zhun)的，書面通知申請(qing)人并說(shuo)明(ming)理(li)由。
申請人持對外勞務合作(zuo)經營資(zi)格證書，依法向工商行政管理部門(men)辦理登記(ji)。
負責審批的商(shang)務主管(guan)(guan)部門(men)(men)應當將(jiang)依法取(qu)得對(dui)外(wai)勞務合作經(jing)營(ying)資格證書并辦理(li)登記的企(qi)業（以下稱對(dui)外(wai)勞務合作企(qi)業）名單報(bao)至國務院(yuan)商(shang)務主管(guan)(guan)部門(men)(men)，國務院(yuan)商(shang)務主管(guan)(guan)部門(men)(men)應當及時通(tong)報(bao)中(zhong)國駐外(wai)使(shi)館、領館。
未依法取得對外勞務(wu)合作經營資格證書并辦理登記(ji)，不得從事對外勞務(wu)合作。
第八條 對外勞(lao)務合(he)作企業(ye)不得允許其他單(dan)位(wei)或(huo)者個人以本企業(ye)的名義(yi)組(zu)織勞(lao)務人員赴國外工作。
任何單位和個(ge)人(ren)不得以商務(wu)、旅游、留學等名義組織勞務(wu)人(ren)員赴國外(wai)工作。
第九條 對(dui)外勞務合(he)作(zuo)企(qi)業(ye)應(ying)當自工商行(xing)政管理部(bu)門(men)登記(ji)之(zhi)日起5個工作(zuo)日內(nei)，在負(fu)責(ze)審批的(de)(de)商務主管部(bu)門(men)指定的(de)(de)銀(yin)行(xing)開設專(zhuan)門(men)賬戶，繳存不低于300萬元(yuan)人民(min)幣的(de)(de)對(dui)外勞務合(he)作(zuo)風險處置備(bei)(bei)用金（以(yi)下簡稱備(bei)(bei)用金）。備(bei)(bei)用金也可以(yi)通過向負(fu)責(ze)審批的(de)(de)商務主管部(bu)門(men)提(ti)交等(deng)額銀(yin)行(xing)保函的(de)(de)方式繳存。
負責審批的商務(wu)主管部門應當將繳存備(bei)用金的對(dui)外(wai)勞務(wu)合作企(qi)業名單向社會公布。
第(di)十條(tiao) 備用(yong)金(jin)用(yong)于支付對外勞務(wu)合作企業拒(ju)絕承擔(dan)或者無力承擔(dan)的(de)下列費(fei)用(yong)：
（一）對外勞(lao)務(wu)合作企業違反國家規定收取(qu)，應當退還給(gei)勞(lao)務(wu)人(ren)員的服務(wu)費；
（二(er)）依法或者(zhe)按照約定(ding)應當(dang)由對外勞務(wu)合作企業向(xiang)勞務(wu)人員(yuan)支付(fu)的勞動報酬(chou)；
（三）依法(fa)賠償勞(lao)務人員的損失(shi)所需(xu)費(fei)用；
（四）因發生突發事件，勞務(wu)人員回國或者(zhe)接(jie)受(shou)緊急救助所需費(fei)用。
備用金使用后(hou)，對(dui)外(wai)勞務合(he)作(zuo)(zuo)企業(ye)應當自使用之日起20個工作(zuo)(zuo)日內(nei)將備用金補(bu)足到原有數額。
備用金繳存、使用和監督管理(li)的具體辦法由(you)國(guo)務院商(shang)務主管部門會(hui)同國(guo)務院財政(zheng)部門制定(ding)。
第十(shi)一條(tiao) 對外(wai)勞務合作企業不得組織勞務人員赴(fu)國外(wai)從事(shi)與賭博(bo)、色情活動相關的工作。
第十二條(tiao) 對外(wai)(wai)(wai)勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作企業應當安排(pai)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)接受(shou)赴國(guo)外(wai)(wai)(wai)工作所需的職業技(ji)能、安全防(fang)范知(zhi)識、外(wai)(wai)(wai)語以及(ji)用(yong)工項目所在國(guo)家或者地(di)區相(xiang)關法(fa)律(lv)、宗教信仰、風俗習慣(guan)等知(zhi)識的培訓；未安排(pai)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)接受(shou)培訓的，不得組織(zhi)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)赴國(guo)外(wai)(wai)(wai)工作。
勞務人員應(ying)當接受培訓，掌握赴國外工作所需的相(xiang)關技(ji)能和知識，提(ti)高適應(ying)國外工作崗位要求(qiu)以及安(an)全(quan)防范的能力。
第十三條 對(dui)外(wai)勞務合作企業應當為(wei)勞務人員(yuan)購(gou)(gou)買在國外(wai)工作期間的人身(shen)意外(wai)傷害保險。但是，對(dui)外(wai)勞務合作企業與(yu)國外(wai)雇(gu)主(zhu)約定(ding)由國外(wai)雇(gu)主(zhu)為(wei)勞務人員(yuan)購(gou)(gou)買的除外(wai)。
第十(shi)四條 對外勞(lao)務(wu)合作企業應當(dang)為勞(lao)務(wu)人員辦理(li)出境手續，并協助辦理(li)勞(lao)務(wu)人員在國外的(de)居留、工作許(xu)可等手續。
對外(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)企業組織勞(lao)務(wu)人員出境后，應(ying)當(dang)及時將(jiang)有關情(qing)況向中國(guo)駐(zhu)用工項目所(suo)在國(guo)使(shi)館、領(ling)館報告(gao)。
第十五條 對(dui)外(wai)勞(lao)務合作企(qi)業、勞(lao)務人員(yuan)應當遵守用工項目所在國家或者地區的(de)法(fa)律，尊重當地的(de)宗教信仰、風俗習(xi)慣(guan)和文(wen)化傳統(tong)。
對外勞務合(he)作(zuo)企業、勞務人員不得從(cong)事損害國(guo)家(jia)安(an)全(quan)和國(guo)家(jia)利益的活動。
第十(shi)六(liu)條 對外(wai)(wai)勞務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)企業(ye)應當跟蹤了(le)解(jie)勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員在國(guo)外(wai)(wai)的工作(zuo)、生活情況，協(xie)助(zhu)解(jie)決勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員工作(zuo)、生活中(zhong)的困(kun)難和問題，及時向國(guo)外(wai)(wai)雇(gu)主反(fan)映勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員的合理(li)要求。
對外勞務合作企業(ye)向(xiang)同(tong)一(yi)國家或(huo)者地區派出的勞務人員(yuan)數量超過100人的，應當安排(pai)隨(sui)行管(guan)理(li)人員(yuan)，并將隨(sui)行管(guan)理(li)人員(yuan)名單報(bao)中國駐(zhu)用工項目(mu)所在國使館、領館備案。
第(di)十七(qi)條 對外(wai)勞(lao)務合(he)作企(qi)業應(ying)當制定突發(fa)事件應(ying)急預案(an)。國(guo)(guo)外(wai)發(fa)生突發(fa)事件的，對外(wai)勞(lao)務合(he)作企(qi)業應(ying)當及時、妥善處理，并立即向中國(guo)(guo)駐用工(gong)項目所在國(guo)(guo)使館、領館和國(guo)(guo)內有關部門(men)報告。
第十八條 用工項目所在國(guo)(guo)家或者地區發(fa)生戰爭(zheng)、暴亂、重(zhong)大自然災(zai)害等突發(fa)事件，中國(guo)(guo)政府作(zuo)出(chu)相(xiang)應(ying)避險安排的，對外(wai)勞務合(he)作(zuo)企業和勞務人(ren)員應(ying)當服(fu)從安排，予以配合(he)。
第(di)十九條 對外(wai)(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)企業(ye)停止開展對外(wai)(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)的，應(ying)當(dang)(dang)對其派出的尚在國外(wai)(wai)工作(zuo)(zuo)的勞(lao)務(wu)人(ren)員作(zuo)(zuo)出妥(tuo)善安(an)排(pai)，并將(jiang)安(an)排(pai)方(fang)案報負責審批的商務(wu)主管部(bu)門備(bei)案。負責審批的商務(wu)主管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)將(jiang)安(an)排(pai)方(fang)案報至國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管部(bu)門，國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)及時通(tong)報中國駐用(yong)工項目所在國使館、領館。
第(di)二十條 勞(lao)(lao)務人員有(you)權向(xiang)商務主管部(bu)門和其他有(you)關(guan)部(bu)門投訴(su)對外(wai)勞(lao)(lao)務合作企業違反合同約定或者其他侵(qin)害勞(lao)(lao)務人員合法(fa)權益的(de)行(xing)為。接受(shou)投訴(su)的(de)部(bu)門應當(dang)按照職責依法(fa)及時處理，并(bing)將處理情(qing)況(kuang)向(xiang)投訴(su)人反饋。
第三章 與(yu)對外勞務(wu)合作有關(guan)的合同(tong)
第二(er)十一條 對(dui)外(wai)勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作企業應當與(yu)國(guo)外(wai)雇主(zhu)訂立書面勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作合(he)同(tong)；未與(yu)國(guo)外(wai)雇主(zhu)訂立書面勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作合(he)同(tong)的，不(bu)得組織勞(lao)(lao)務(wu)人員(yuan)赴國(guo)外(wai)工(gong)作。
勞(lao)務合作合同應當載明與勞(lao)務人(ren)員權(quan)益保障相關的下(xia)列事項(xiang)：
（一）勞務人員的工作(zuo)內容(rong)、工作(zuo)地(di)點(dian)、工作(zuo)時(shi)間(jian)和休息休假；
（二）合同期限；
（三）勞(lao)務人(ren)員的(de)勞(lao)動報酬及其支付方式；
（四）勞務人員社會保(bao)險費的繳納(na)；
（五）勞務(wu)人(ren)員的勞動條件、勞動保護、職業(ye)培(pei)訓(xun)和職業(ye)危(wei)害防護；
（六）勞(lao)務人員的福利待遇和生活條件；
（七）勞務人員在國外居留、工作許可等手續的辦理(li)；
（八）勞(lao)務人員(yuan)人身意外傷(shang)害保險的購買；
（九）因國(guo)外雇主原因解(jie)除與勞(lao)務人員(yuan)的合(he)同對(dui)勞(lao)務人員(yuan)的經濟補償；
（十）發(fa)生(sheng)突發(fa)事(shi)件對勞務人員(yuan)的(de)協(xie)助、救助；
（十一）違約(yue)責任(ren)。
第二(er)十二(er)條 對外(wai)勞務合(he)(he)作企業與國(guo)外(wai)雇主訂(ding)立勞務合(he)(he)作合(he)(he)同，應當(dang)事(shi)先了解(jie)國(guo)外(wai)雇主和用工項目(mu)的情況以及用工項目(mu)所在國(guo)家(jia)或(huo)者地區(qu)的相關法律。
用工項目(mu)所在(zai)國家或者地區法律規定企(qi)業或者機(ji)構(gou)使用外(wai)籍勞務(wu)人員需經批準的，對外(wai)勞務(wu)合作企(qi)業只能與經批準的企(qi)業或者機(ji)構(gou)訂立勞務(wu)合作合同。
對外(wai)勞務合作(zuo)企業(ye)不得(de)與國外(wai)的個人訂立勞務合作(zuo)合同。
第二十三條 除本條第二款規(gui)定的情形外(wai)，對(dui)外(wai)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)企(qi)業應當(dang)與勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)訂(ding)立(li)書(shu)面(mian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同；未與勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)訂(ding)立(li)書(shu)面(mian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同的，不得組織勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)赴國外(wai)工作(zuo)。服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同應當(dang)載明勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)合(he)(he)同中與勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)權(quan)益保障相關的事項(xiang)，以及(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目、服(fu)務(wu)(wu)(wu)費及(ji)其(qi)收(shou)取方式、違約(yue)責任。
對外勞(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)企業(ye)組(zu)織與(yu)其建立勞(lao)動(dong)關(guan)系的(de)勞(lao)務(wu)人員(yuan)赴國外工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)，與(yu)勞(lao)務(wu)人員(yuan)訂(ding)立的(de)勞(lao)動(dong)合同應當載明勞(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)合同中(zhong)與(yu)勞(lao)務(wu)人員(yuan)權益保障(zhang)相(xiang)關(guan)的(de)事項；未與(yu)勞(lao)務(wu)人員(yuan)訂(ding)立勞(lao)動(dong)合同的(de)，不得(de)組(zu)織勞(lao)務(wu)人員(yuan)赴國外工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
第二十四條 對外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作企業(ye)與勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)訂(ding)立服務(wu)合(he)同(tong)或者勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)時，應當(dang)將(jiang)勞(lao)務(wu)合(he)作合(he)同(tong)中與勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)權益保障相關的(de)事項以及勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)要(yao)求了(le)解的(de)其他情(qing)況(kuang)如實告知(zhi)勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)，并向勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)明確提(ti)示(shi)包括(kuo)人(ren)身安全風險(xian)在內的(de)赴國(guo)外(wai)工(gong)作的(de)風險(xian)，不(bu)得向勞(lao)務(wu)人(ren)員(yuan)隱瞞有關信息或者提(ti)供(gong)虛假(jia)信息。
對外勞務(wu)合(he)作企業有(you)權了解勞務(wu)人(ren)員與訂立服務(wu)合(he)同(tong)、勞動合(he)同(tong)直接相(xiang)關的個人(ren)基本情況，勞務(wu)人(ren)員應(ying)當(dang)如實說明。
第(di)二十五條 對外勞務(wu)(wu)合作(zuo)企業向與其(qi)訂立(li)服務(wu)(wu)合同的勞務(wu)(wu)人員收(shou)取服務(wu)(wu)費，應(ying)當符合國務(wu)(wu)院(yuan)價格主(zhu)管部門會(hui)同國務(wu)(wu)院(yuan)商(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管部門制定的有關規定。
對外(wai)勞務合(he)(he)作(zuo)企業(ye)不(bu)得向與其(qi)訂立(li)勞動合(he)(he)同的勞務人員(yuan)收取服務費。
對外勞務合作企業不得(de)以任何名(ming)目向(xiang)勞務人(ren)員(yuan)收取押(ya)金或者要求勞務人(ren)員(yuan)提供財產擔保(bao)。
第二十六條 對外勞(lao)務(wu)合(he)(he)作企業應(ying)當自與勞(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)訂(ding)立服務(wu)合(he)(he)同或者勞(lao)動合(he)(he)同之日(ri)(ri)起10個工作日(ri)(ri)內，將(jiang)服務(wu)合(he)(he)同或者勞(lao)動合(he)(he)同、勞(lao)務(wu)合(he)(he)作合(he)(he)同副(fu)本(ben)以及勞(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)名(ming)單(dan)報(bao)負責審批的(de)商務(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)備案。負責審批的(de)商務(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)應(ying)當將(jiang)用工項目、國外雇主(zhu)的(de)有關信(xin)息以及勞(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)名(ming)單(dan)報(bao)至(zhi)國務(wu)院商務(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)。
商(shang)務主管部門發現服務合同或(huo)者(zhe)勞動合同、勞務合作合同未(wei)依照(zhao)本條例規定(ding)載明必(bi)備事(shi)項的，應當(dang)要求對(dui)外(wai)勞務合作企(qi)業補正。
第(di)二(er)十七條(tiao) 對外(wai)勞務合作(zuo)企業應(ying)當負(fu)責(ze)協助(zhu)勞務人員與(yu)國外(wai)雇主訂立確定勞動關系的合同，并保證合同中(zhong)有(you)關勞務人員權益(yi)保障的條(tiao)款與(yu)勞務合作(zuo)合同相應(ying)條(tiao)款的內容一致。
第二(er)十八(ba)條 對外勞(lao)務(wu)合作企(qi)業、勞(lao)務(wu)人員應當信守合同(tong)，全面履行合同(tong)約定的(de)各自的(de)義務(wu)。
第二十九條 勞(lao)務(wu)(wu)人員在國(guo)外實際享有的(de)(de)權(quan)益不符合(he)合(he)同約(yue)定的(de)(de)，對外勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作企(qi)業應(ying)(ying)當協(xie)助(zhu)勞(lao)務(wu)(wu)人員維(wei)護合(he)法權(quan)益，要求(qiu)國(guo)外雇主(zhu)履(lv)行約(yue)定義務(wu)(wu)、賠償損失；勞(lao)務(wu)(wu)人員未得到應(ying)(ying)有賠償的(de)(de)，有權(quan)要求(qiu)對外勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作企(qi)業承(cheng)擔相應(ying)(ying)的(de)(de)賠償責任。對外勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作企(qi)業不協(xie)助(zhu)勞(lao)務(wu)(wu)人員向國(guo)外雇主(zhu)要求(qiu)賠償的(de)(de)，勞(lao)務(wu)(wu)人員可以(yi)直(zhi)接向對外勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作企(qi)業要求(qiu)賠償。
勞務人員在國外(wai)實際享(xiang)有的權益不符(fu)合用工(gong)項目所(suo)在國家(jia)或者地(di)區法(fa)律規(gui)定的，對外(wai)勞務合作企業(ye)應當協助勞務人員維護合法(fa)權益，要求國外(wai)雇主履(lv)行法(fa)律規(gui)定的義務、賠(pei)償(chang)損失(shi)。
因對外(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)企業隱瞞有關信(xin)息或者(zhe)提供虛假信(xin)息等原因，導致勞(lao)務(wu)人員在國(guo)外(wai)實際(ji)享有的(de)權益不符合合同(tong)約定的(de)，對外(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)企業應當承擔賠償責任(ren)。
第四章(zhang) 政府的服(fu)務和管理
第三十條 國(guo)(guo)務(wu)院商務(wu)主管部門(men)會同國(guo)(guo)務(wu)院有關部門(men)建立對外勞務(wu)合作(zuo)(zuo)信(xin)(xin)息收集、通報制度，為對外勞務(wu)合作(zuo)(zuo)企業(ye)和(he)勞務(wu)人員無(wu)償提供信(xin)(xin)息服務(wu)。
第三十(shi)一(yi)條(tiao) 國(guo)務院(yuan)商務主管部(bu)門(men)(men)會同國(guo)務院(yuan)有(you)關部(bu)門(men)(men)建立(li)對外(wai)勞(lao)務合(he)作(zuo)風險監測和評估機制，及時發布(bu)有(you)關國(guo)家(jia)或者地(di)(di)(di)區安全(quan)狀(zhuang)況的(de)評估結果，提供(gong)預警(jing)信息，指導對外(wai)勞(lao)務合(he)作(zuo)企業做好安全(quan)風險防范；有(you)關國(guo)家(jia)或者地(di)(di)(di)區安全(quan)狀(zhuang)況難以(yi)保障勞(lao)務人(ren)員人(ren)身安全(quan)的(de)，對外(wai)勞(lao)務合(he)作(zuo)企業不得組織勞(lao)務人(ren)員赴上述國(guo)家(jia)或者地(di)(di)(di)區工作(zuo)。
第(di)三十二條(tiao) 國務(wu)院商務(wu)主管部(bu)門(men)會(hui)同國務(wu)院統計部(bu)門(men)建立對外勞(lao)務(wu)合作統計制度，及時掌(zhang)握(wo)并匯總、分(fen)析對外勞(lao)務(wu)合作發展情況(kuang)。
第三十三條 國家(jia)財(cai)政對勞(lao)務人(ren)員(yuan)培(pei)訓給予必(bi)要(yao)的支持。
國(guo)務(wu)院(yuan)商務(wu)主管部門會同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)人(ren)力資源社會保障部門應當加(jia)強對(dui)勞務(wu)人(ren)員(yuan)培訓的指導和監督。
第三十四(si)條(tiao) 縣級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)根據本地區(qu)開(kai)展(zhan)對(dui)(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)的(de)實際(ji)情況，按照國(guo)務(wu)(wu)(wu)院商務(wu)(wu)(wu)主管部門會同國(guo)務(wu)(wu)(wu)院有(you)關(guan)部門的(de)規定，組織建立(li)對(dui)(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺（以下簡稱服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺），為對(dui)(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)企業和(he)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)無(wu)償提(ti)供相關(guan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，鼓(gu)勵、引導對(dui)(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)企業通(tong)過服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺招收勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)。
國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)商務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部門會(hui)同國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)有關(guan)部門應當加強對服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺運行(xing)的指導(dao)和監督。
第三十五條(tiao) 中國(guo)駐外(wai)使館(guan)、領館(guan)為對外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作企業了解國(guo)外(wai)雇(gu)主和用工項(xiang)目(mu)的(de)情況以及用工項(xiang)目(mu)所在國(guo)家或者(zhe)地區的(de)法(fa)律提供必要的(de)協助，依據職(zhi)責(ze)維護對外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作企業和勞(lao)務(wu)人員在國(guo)外(wai)的(de)正當權益，發現違反本條(tiao)例規定的(de)行(xing)為及時通報國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部門和有(you)關省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人民政府。
勞務(wu)人(ren)員(yuan)可以合法、有序地向中國(guo)駐外使(shi)館、領館反映相關(guan)訴求，不得干(gan)擾使(shi)館、領館正常工作秩序。
第(di)三十六條 國(guo)務院有關(guan)(guan)部門、有關(guan)(guan)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地方人民政府(fu)應當建立健全對外勞務合作突(tu)發(fa)事件預(yu)警(jing)、防范和(he)應急(ji)處置機制，制定(ding)對外勞務合作突(tu)發(fa)事件應急(ji)預(yu)案。
對外勞務(wu)合(he)作突(tu)發事件應急(ji)處置由(you)組織勞務(wu)人(ren)員赴國外工作的單位(wei)或者個人(ren)所(suo)在地的省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)府負責，勞務(wu)人(ren)員戶籍所(suo)在地的省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)府予(yu)以配合(he)。
中國駐(zhu)外使館、領館協助(zhu)處置對(dui)外勞(lao)務合作突發事件。
第三十(shi)七條(tiao) 國務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)門(men)會(hui)同(tong)國務(wu)(wu)院有關部(bu)門(men)建(jian)立對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)不(bu)良信用記錄和公告制度，公布對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)業和國外(wai)雇主(zhu)不(bu)履行(xing)合(he)(he)(he)同(tong)約定、侵害勞(lao)(lao)務(wu)(wu)人員合(he)(he)(he)法權益的行(xing)為，以及對(dui)(dui)對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)業違(wei)法行(xing)為的處罰(fa)決定。
第三十(shi)八條(tiao)(tiao) 對違反(fan)本條(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定組(zu)織勞(lao)務人(ren)員赴國外工(gong)作(zuo)，以及(ji)其他違反(fan)本條(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定的行(xing)為(wei)，任(ren)何單位(wei)和個(ge)人(ren)有權向商務、公安、工(gong)商行(xing)政管理等有關部門(men)舉(ju)報。接到舉(ju)報的部門(men)應當在職責范(fan)圍內及(ji)時處理。
國(guo)(guo)務(wu)院商務(wu)主管(guan)部門(men)會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院公安(an)、工商行(xing)政管(guan)理(li)(li)等有(you)關(guan)部門(men)，建立(li)健(jian)全相關(guan)管(guan)理(li)(li)制度(du)，防(fang)范和制止非(fei)法組織勞(lao)務(wu)人員赴國(guo)(guo)外工作的行(xing)為(wei)。
第五章 法律責任
第三十九(jiu)條 未(wei)依(yi)法(fa)(fa)取(qu)得對外勞務合作(zuo)經營資(zi)格，從事(shi)對外勞務合作(zuo)的，由商務主管(guan)部(bu)門(men)提(ti)請工商行政管(guan)理部(bu)門(men)依(yi)照(zhao)《無照(zhao)經營查處(chu)取(qu)締辦法(fa)(fa)》的規定查處(chu)取(qu)締；構成犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。
第四十條(tiao) 對外勞(lao)務合作企業有下列(lie)情形之一的，由商務主管部門吊銷其對外勞(lao)務合作經營資格(ge)證書，有違(wei)法所得(de)的予以沒收：
（一）以商務、旅游、留(liu)學等名義組織(zhi)勞務人員赴國外(wai)工作；
（二）允許(xu)其他(ta)單位或者個人以本(ben)企業的(de)名義組織勞務人員(yuan)赴(fu)國外工作；
（三）組織勞務人員(yuan)赴國外從事與賭博、色情(qing)活動相關的工作。
第四十一(yi)條 對外勞(lao)務(wu)合作(zuo)企業(ye)未依照本條例規(gui)定繳(jiao)存或者補足備用金的，由商務(wu)主管部門(men)責令改正(zheng)；拒(ju)不改正(zheng)的，吊銷其對外勞(lao)務(wu)合作(zuo)經營(ying)資(zi)格證書。
第四十二條 對(dui)(dui)外勞務合作企(qi)業有下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的(de)，由商務主管(guan)部門責令改正；拒不改正的(de)，處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)10萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan)，并對(dui)(dui)其主要負責人處(chu)1萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)3萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan)：
（一）未安排勞務人(ren)員(yuan)接受(shou)培(pei)訓，組織勞務人(ren)員(yuan)赴國外工作；
（二(er)）未依(yi)照本條例規定為勞務(wu)人(ren)員購買在(zai)國(guo)外(wai)工作期間(jian)的人(ren)身(shen)意外(wai)傷害保(bao)險；
（三(san)）未依照本條例(li)規定(ding)安排隨行管理人員。
第四十(shi)三條(tiao) 對外(wai)勞務(wu)合作企(qi)業(ye)有下列情形(xing)之一的，由商務(wu)主管部(bu)門責令改正，處(chu)10萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上20萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)(fa)款，并(bing)對其主要(yao)負責人處(chu)2萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上5萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)(fa)款；在國外(wai)引起重大勞務(wu)糾紛(fen)、突發事件或(huo)者造成其他嚴重后果的，吊銷其對外(wai)勞務(wu)合作經營資(zi)格證書：
（一）未與國外(wai)雇主(zhu)訂立勞務(wu)合(he)作合(he)同，組織勞務(wu)人(ren)員赴國外(wai)工作；
（二）未依照本(ben)條例規(gui)定與勞(lao)(lao)務(wu)人員訂(ding)立服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)或(huo)者勞(lao)(lao)動合同(tong)(tong)，組織勞(lao)(lao)務(wu)人員赴(fu)國(guo)外工作(zuo)；
（三(san)）違反本(ben)條(tiao)例規定，與(yu)未經批(pi)準(zhun)的(de)國外(wai)(wai)雇(gu)主或者與(yu)國外(wai)(wai)的(de)個(ge)人(ren)(ren)訂立勞務(wu)(wu)合作合同，組織勞務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)赴國外(wai)(wai)工作；
（四）與(yu)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員訂立服務(wu)合同(tong)或者(zhe)勞(lao)(lao)動合同(tong)，隱(yin)瞞有關信息(xi)或者(zhe)提供虛假信息(xi)；
（五）在國外發(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)事件時不及(ji)時處理；
（六）停止開展(zhan)對外(wai)勞(lao)務合作，未對其派(pai)出的尚在國外(wai)工(gong)作的勞(lao)務人員作出安排(pai)。
有(you)前款第四項(xiang)規定(ding)情形(xing)，構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依法追究刑事責任。
第四(si)十四(si)條 對外勞務(wu)(wu)(wu)合(he)作企業向(xiang)與其訂立服務(wu)(wu)(wu)合(he)同的勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)收(shou)取服務(wu)(wu)(wu)費不符合(he)國家(jia)有關規定(ding)，或者(zhe)向(xiang)勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)收(shou)取押(ya)金、要求(qiu)勞務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)提(ti)供財產擔保的，由價格主管(guan)部(bu)門依(yi)照有關價格的法律、行政法規的規定(ding)處罰。
對外勞務合作企(qi)業向與(yu)其訂立勞動合同的(de)勞務人(ren)員收取費用的(de)，依照(zhao)《中華人(ren)民共和國勞動合同法》的(de)規定(ding)處罰。
第四十五(wu)條(tiao) 對外勞務(wu)(wu)合(he)作企業(ye)有下列(lie)情形之一的(de)(de)，由商(shang)務(wu)(wu)主管部門責(ze)令(ling)改正；拒不改正的(de)(de)，處1萬元以上(shang)2萬元以下的(de)(de)罰款(kuan)，并(bing)對其主要(yao)負責(ze)人處2000元以上(shang)5000元以下的(de)(de)罰款(kuan)：
（一）未(wei)將服務(wu)合(he)同(tong)(tong)或者勞(lao)(lao)動合(he)同(tong)(tong)、勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作合(he)同(tong)(tong)副本以及勞(lao)(lao)務(wu)人員名單報商務(wu)主管部門備(bei)案；
（二）組織(zhi)勞務人員(yuan)出境后，未(wei)將(jiang)有關情況向中國(guo)駐用工(gong)項(xiang)目所(suo)在國(guo)使館、領館報告，或者未(wei)依照本條例規定將(jiang)隨行管理人員(yuan)名單報負責(ze)審批的(de)商務主(zhu)管部門備(bei)案；
（三(san)）未制(zhi)定突(tu)發(fa)事件應急預案；
（四）停(ting)止開展對外勞(lao)務合(he)作，未(wei)將其對勞(lao)務人員的(de)安(an)排方案報商務主管(guan)部門備案。
對外勞務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)企業拒(ju)不(bu)(bu)將服務(wu)(wu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)或(huo)者勞動合(he)(he)(he)同(tong)(tong)、勞務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)副(fu)本(ben)報商(shang)務(wu)(wu)主管部(bu)(bu)門備(bei)案，且合(he)(he)(he)同(tong)(tong)未載明本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)的必備(bei)事項，或(huo)者在合(he)(he)(he)同(tong)(tong)備(bei)案后拒(ju)不(bu)(bu)按照商(shang)務(wu)(wu)主管部(bu)(bu)門的要(yao)求補正合(he)(he)(he)同(tong)(tong)必備(bei)事項的，依照本(ben)條(tiao)例第四十三條(tiao)的規(gui)定(ding)處罰(fa)。
第四(si)十六條 商(shang)務主管(guan)部(bu)門(men)、其他有關部(bu)門(men)在查處違反本條例(li)行為的(de)過程中，發現違法(fa)(fa)行為涉(she)嫌構成(cheng)犯(fan)罪的(de)，應當依法(fa)(fa)及時移送司法(fa)(fa)機關處理。
第四十七(qi)條 商務主管部門和其(qi)他(ta)有(you)關部門的工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)，在對(dui)外勞(lao)務合作(zuo)(zuo)監督管理工(gong)作(zuo)(zuo)中有(you)下列行為之(zhi)一的，依法給予處分；構成(cheng)犯罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)責任：
（一）對不符合本條例規(gui)定(ding)條件的對外勞務(wu)合作經營資(zi)格申(shen)請予以批(pi)準(zhun)；
（二）對(dui)外勞務合作企業(ye)不(bu)再具備本條例規定的條件而不(bu)撤銷(xiao)原(yuan)批準；
（三）對違反(fan)本條(tiao)例規(gui)定組織(zhi)勞務人員(yuan)赴國外工作以及(ji)其他違反(fan)本條(tiao)例規(gui)定的行(xing)為不依(yi)法查處(chu)；
（四）其(qi)他濫用職(zhi)權(quan)、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊(bi)，不依法(fa)履行監督管理職(zhi)責的行為。
第六章 附 則
第四十(shi)八條 有關對外勞務合作(zuo)的(de)商會按(an)照依(yi)法(fa)制定的(de)章程(cheng)開展活動，為成員提供服(fu)務，發揮自律作(zuo)用。
第(di)四十九(jiu)條 對(dui)(dui)外(wai)承包(bao)工(gong)程項下外(wai)派人員赴國外(wai)工(gong)作的管(guan)理，依(yi)照《對(dui)(dui)外(wai)承包(bao)工(gong)程管(guan)理條例》以(yi)及國務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門、國務(wu)(wu)院住房城鄉建設(she)主(zhu)(zhu)管(guan)部門的規(gui)定執行(xing)。
外派海員類（不含漁業船員）對外勞(lao)務合作(zuo)的管理辦法，由(you)國務院交(jiao)通(tong)運(yun)輸主管部門根據《中華人民共和國船員條例》以及本(ben)條例的有關規定另行制定。
第五十條(tiao) 組(zu)織(zhi)勞務人(ren)員(yuan)赴香港特(te)(te)別行政區、澳門特(te)(te)別行政區、臺(tai)灣(wan)地區工作的(de)(de)，參照本條(tiao)例的(de)(de)規定執行。
第五(wu)十(shi)一條 對外勞(lao)務(wu)合(he)作企業組織勞(lao)務(wu)人(ren)員赴國(guo)務(wu)院(yuan)商務(wu)主管(guan)部門(men)會(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)外交等有關(guan)部門(men)確定(ding)的特定(ding)國(guo)家或(huo)者(zhe)地區(qu)工作的，應當經國(guo)務(wu)院(yuan)商務(wu)主管(guan)部門(men)會(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)批準。
第五十二條(tiao)(tiao)(tiao) 本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例施行前按照國家(jia)有關規(gui)(gui)定(ding)經批準從事(shi)對外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)合作的(de)企(qi)業，不(bu)具(ju)備本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的(de)，應當在(zai)國務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)門規(gui)(gui)定(ding)的(de)期限內達到(dao)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定(ding)的(de)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)；逾期達不(bu)到(dao)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的(de)，不(bu)得繼續從事(shi)對外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)合作。
第(di)五十三條 本條例自2012年8月1日起施行(xing)。