對外勞務合作管理條例
中(zhong)華人民共和國(guo)國(guo)務院令
第620號
《對外(wai)勞(lao)務合作管理條例(li)》已經2012年(nian)5月(yue)16日(ri)國(guo)務院第203次常務會議通過，現予公布，自(zi)2012年(nian)8月(yue)1日(ri)起施行。
總理 溫家寶
二○一(yi)二年六月四日
對外勞務合作管理條例
第一章 總 則
第一條 為了(le)規范對外(wai)勞(lao)務合作，保障勞(lao)務人員的合法權(quan)益，促進對外(wai)勞(lao)務合作健康發展，制定本條例。
第(di)二(er)條 本(ben)條例所稱對外勞務合作，是指組(zu)織勞務人員赴其他國(guo)家或者地區為國(guo)外的企業或者機構（以下統稱國(guo)外雇(gu)主(zhu)）工作的經營性活動。
國(guo)外的企(qi)業、機構或者個人不(bu)得在中國(guo)境(jing)內招(zhao)收(shou)勞務人員赴國(guo)外工(gong)作。
第三(san)條 國家(jia)鼓勵和支持依(yi)法開展(zhan)對(dui)外勞(lao)務(wu)(wu)合作，提高對(dui)外勞(lao)務(wu)(wu)合作水平，維護勞(lao)務(wu)(wu)人員的合法權益。
國務(wu)院有(you)關(guan)部門制定和完善促(cu)進對(dui)外勞務(wu)合作發展(zhan)的(de)政策措施，建立健(jian)全對(dui)外勞務(wu)合作服務(wu)體系以及風險(xian)防范和處置機(ji)制。
第四(si)條 國(guo)務院商務主(zhu)管部門負責全國(guo)的對外(wai)勞務合(he)作監督管理(li)工作。國(guo)務院外(wai)交、公安、人力資源社會保障(zhang)、交通運輸、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)、漁業、工商行政管理(li)等有(you)關部門在各自職(zhi)責范(fan)圍內，負責對外(wai)勞務合(he)作監督管理(li)的相關工作。
縣(xian)級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)府(fu)統一領導、組織、協調(diao)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作監督(du)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作。縣(xian)級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)府(fu)商務(wu)主管(guan)(guan)部門(men)(men)負責(ze)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作監督(du)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作，其他有(you)關(guan)部門(men)(men)在(zai)各自職責(ze)范(fan)圍內(nei)負責(ze)對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)合(he)作監督(du)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)相關(guan)工(gong)(gong)作。
第二章(zhang) 從事對外(wai)勞(lao)務合(he)作的企業與勞(lao)務人員
第五條 從事對外勞務合作(zuo)，應當按照(zhao)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)的(de)規定(ding)，經省(sheng)(sheng)級或者設區的(de)市(shi)級人(ren)民政(zheng)府(fu)商務主管(guan)部門批準，取得對外勞務合作(zuo)經營資格。
第六條(tiao) 申請對外(wai)勞務合(he)作經營資格，應(ying)當具(ju)備下列條(tiao)件：
（一(yi)）符合企業法人條件；
（二）實繳注(zhu)冊資本不低于600萬元人民幣；
（三）有3名以上熟悉對外勞(lao)務(wu)合作業務(wu)的管理人員；
（四）有健全的內(nei)部管理制(zhi)度(du)和突發(fa)事件(jian)應急處置制(zhi)度(du)；
（五）法定(ding)代表人沒有(you)故意(yi)犯罪(zui)記(ji)錄。
第七條(tiao) 申(shen)(shen)請(qing)對外勞務(wu)(wu)合(he)作(zuo)經營(ying)資格(ge)的(de)(de)企業(ye)，應當(dang)向所在地省級(ji)(ji)或(huo)者設區的(de)(de)市級(ji)(ji)人民(min)政府商務(wu)(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門（以下稱負(fu)(fu)責審(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)商務(wu)(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門）提(ti)交其(qi)符(fu)合(he)本條(tiao)例第六條(tiao)規定(ding)條(tiao)件的(de)(de)證明(ming)材料(liao)。負(fu)(fu)責審(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)商務(wu)(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門應當(dang)自收到證明(ming)材料(liao)之日起20個工作(zuo)日內(nei)進行(xing)審(shen)(shen)查，作(zuo)出批(pi)準(zhun)或(huo)者不予批(pi)準(zhun)的(de)(de)決定(ding)。予以批(pi)準(zhun)的(de)(de)，頒發(fa)對外勞務(wu)(wu)合(he)作(zuo)經營(ying)資格(ge)證書(shu)；不予批(pi)準(zhun)的(de)(de)，書(shu)面通(tong)知(zhi)申(shen)(shen)請(qing)人并說明(ming)理由。
申請(qing)人持對(dui)外勞務合作經(jing)營(ying)資格證書，依法向工商行政(zheng)管理(li)部門辦(ban)理(li)登記。
負責審批的商(shang)務主管部門應當將依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦(ban)理登記的企業(ye)(ye)（以下稱對外勞務合作企業(ye)(ye)）名單(dan)報(bao)至國(guo)(guo)務院商(shang)務主管部門，國(guo)(guo)務院商(shang)務主管部門應當及時(shi)通報(bao)中國(guo)(guo)駐(zhu)外使館、領館。
未依法取得(de)對(dui)外勞務(wu)(wu)合作(zuo)經營資格(ge)證書并辦理(li)登記(ji)，不得(de)從事(shi)對(dui)外勞務(wu)(wu)合作(zuo)。
第八條 對外勞務合(he)作(zuo)企業不得允許(xu)其他(ta)單位或者個人以本企業的名(ming)義組織勞務人員(yuan)赴國外工作(zuo)。
任何(he)單位和個(ge)人不(bu)得以商務、旅游、留學(xue)等(deng)名義組織勞(lao)務人員赴國(guo)外工(gong)作。
第九條 對外勞務(wu)合作(zuo)企業應當自工(gong)商行政管理(li)部(bu)門登記之日起5個工(gong)作(zuo)日內(nei)，在負責審批的商務(wu)主(zhu)管部(bu)門指(zhi)定的銀行開(kai)設(she)專(zhuan)門賬戶，繳存(cun)不低于(yu)300萬元人民幣的對外勞務(wu)合作(zuo)風險處置(zhi)備用金（以(yi)(yi)下簡稱備用金）。備用金也可以(yi)(yi)通過向負責審批的商務(wu)主(zhu)管部(bu)門提交等(deng)額(e)銀行保函的方式繳存(cun)。
負責審批的商務主管部門(men)應當將(jiang)繳存備用(yong)金的對外(wai)勞務合作企業名單向社會公布。
第十條(tiao) 備用(yong)金用(yong)于(yu)支付對外勞務合作(zuo)企業拒絕承擔(dan)或者無(wu)力(li)承擔(dan)的(de)下(xia)列費(fei)用(yong)：
（一）對外勞(lao)務合作企業(ye)違反國家(jia)規定收(shou)取，應當退還給勞(lao)務人員的服務費；
（二）依(yi)法或者按(an)照約定應當由對外勞務合(he)作(zuo)企業(ye)向勞務人員支付的勞動報酬；
（三）依(yi)法賠償勞務人員的(de)損失(shi)所需費用；
（四）因發生突發事件(jian)，勞務人員回國或者接受(shou)緊急救(jiu)助(zhu)所需費用。
備用(yong)金使用(yong)后(hou)，對(dui)外勞務合作(zuo)企業(ye)應當自(zi)使用(yong)之日(ri)起(qi)20個工作(zuo)日(ri)內(nei)將備用(yong)金補(bu)足到原有(you)數額。
備用金繳存、使(shi)用和監督管理的(de)具體辦法由國務院商(shang)務主管部門(men)會同國務院財(cai)政部門(men)制(zhi)定。
第十一條 對外勞務(wu)合作(zuo)(zuo)企業不得組織勞務(wu)人員赴國外從事與(yu)賭(du)博、色情活動相關(guan)的工作(zuo)(zuo)。
第十二(er)條 對外(wai)勞(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)企業(ye)應當安排勞(lao)務(wu)人員接(jie)受赴國外(wai)工(gong)作(zuo)(zuo)所需的(de)(de)(de)職業(ye)技(ji)能、安全(quan)防范知(zhi)識、外(wai)語以及用工(gong)項(xiang)目所在國家或者地(di)區相關法(fa)律、宗教信仰(yang)、風俗習慣等知(zhi)識的(de)(de)(de)培訓；未安排勞(lao)務(wu)人員接(jie)受培訓的(de)(de)(de)，不得組織勞(lao)務(wu)人員赴國外(wai)工(gong)作(zuo)(zuo)。
勞務人員應當接受培訓，掌握赴國(guo)外工作(zuo)所需(xu)的相關(guan)技能和(he)知(zhi)識(shi)，提高適(shi)應國(guo)外工作(zuo)崗位要(yao)求(qiu)以及安全防范(fan)的能力。
第十三條 對外(wai)(wai)(wai)勞務(wu)合(he)作(zuo)企業應當為勞務(wu)人(ren)員購買(mai)在國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)工作(zuo)期間的人(ren)身意外(wai)(wai)(wai)傷害保險。但是，對外(wai)(wai)(wai)勞務(wu)合(he)作(zuo)企業與國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)雇主(zhu)約(yue)定由國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)雇主(zhu)為勞務(wu)人(ren)員購買(mai)的除外(wai)(wai)(wai)。
第(di)十四條 對外勞務合作企(qi)業應當為勞務人員(yuan)辦(ban)理出境(jing)手續，并協助辦(ban)理勞務人員(yuan)在(zai)國外的居留、工作許可等手續。
對外(wai)勞(lao)務合作企業組(zu)織(zhi)勞(lao)務人(ren)員出(chu)境后，應當及時將有關情況向(xiang)中國(guo)駐(zhu)用工項目所在國(guo)使館、領(ling)館報告。
第十五條 對外勞(lao)務合作(zuo)企業、勞(lao)務人員應當(dang)遵守用(yong)工項目所在國家(jia)或者地區(qu)的(de)法律，尊重(zhong)當(dang)地的(de)宗教信仰、風(feng)俗習慣(guan)和文(wen)化(hua)傳統(tong)。
對外勞務合作企(qi)業、勞務人員不得(de)從事(shi)損害國(guo)家安全和國(guo)家利益的(de)活動。
第十六條 對外(wai)勞(lao)務合作企業應當跟蹤了解(jie)(jie)勞(lao)務人(ren)(ren)員在(zai)國(guo)外(wai)的工(gong)作、生活(huo)(huo)情況(kuang)，協(xie)助解(jie)(jie)決勞(lao)務人(ren)(ren)員工(gong)作、生活(huo)(huo)中的困難和問題(ti)，及(ji)時向國(guo)外(wai)雇主反映勞(lao)務人(ren)(ren)員的合理要求。
對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)合作企業向(xiang)同一國(guo)家或者(zhe)地區派出的勞(lao)務(wu)人員(yuan)數(shu)量超過100人的，應(ying)當(dang)安排隨行管理人員(yuan)，并將隨行管理人員(yuan)名單報中(zhong)國(guo)駐(zhu)用工(gong)項目所在(zai)國(guo)使館、領館備案(an)。
第十七條 對外(wai)勞務(wu)合(he)作企業應(ying)當制定突發事件(jian)應(ying)急(ji)預案。國外(wai)發生突發事件(jian)的，對外(wai)勞務(wu)合(he)作企業應(ying)當及時、妥善處理，并立即(ji)向中國駐用工項目所在國使(shi)館、領館和(he)國內有關部門(men)報告。
第十八條 用工項目所在國(guo)家或者地區(qu)發生戰爭、暴(bao)亂、重大自然災害(hai)等突發事件(jian)，中國(guo)政府(fu)作出相(xiang)應避險安排(pai)的，對外勞(lao)務合作企業和勞(lao)務人員應當(dang)服從安排(pai)，予以配合。
第(di)十(shi)九(jiu)條 對外勞務(wu)合(he)(he)作(zuo)企業停止開展對外勞務(wu)合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)，應(ying)當對其派出的(de)(de)尚在國外工作(zuo)的(de)(de)勞務(wu)人員作(zuo)出妥善安(an)排(pai)，并(bing)將安(an)排(pai)方(fang)案報(bao)負責(ze)審批的(de)(de)商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)備案。負責(ze)審批的(de)(de)商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)應(ying)當將安(an)排(pai)方(fang)案報(bao)至(zhi)國務(wu)院商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)，國務(wu)院商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)應(ying)當及時通報(bao)中國駐用工項目(mu)所在國使館、領館。
第二(er)十條 勞務人(ren)員有權向商務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門和其他(ta)有關部(bu)(bu)門投(tou)訴對外勞務合作企業(ye)違反(fan)合同約定或者(zhe)其他(ta)侵害勞務人(ren)員合法權益的行為。接(jie)受投(tou)訴的部(bu)(bu)門應當按(an)照(zhao)職責依法及時(shi)處(chu)理，并將處(chu)理情況向投(tou)訴人(ren)反(fan)饋。
第三章 與對外勞務合(he)作有關的合(he)同
第二十一(yi)條 對外(wai)(wai)(wai)勞(lao)務合(he)作企業(ye)應(ying)當與國(guo)外(wai)(wai)(wai)雇主(zhu)訂立(li)書面勞(lao)務合(he)作合(he)同；未與國(guo)外(wai)(wai)(wai)雇主(zhu)訂立(li)書面勞(lao)務合(he)作合(he)同的，不得組織勞(lao)務人(ren)員赴國(guo)外(wai)(wai)(wai)工(gong)作。
勞(lao)務合作合同應當(dang)載明與勞(lao)務人員權益保(bao)障(zhang)相關的下列(lie)事項：
（一）勞務人員的(de)工作(zuo)內容、工作(zuo)地點、工作(zuo)時間和休息休假；
（二）合同(tong)期限；
（三(san)）勞務人員的勞動報酬及其支付(fu)方式；
（四）勞務人員社會(hui)保(bao)險(xian)費的繳納(na)；
（五(wu)）勞務人(ren)員的(de)勞動條件、勞動保護、職業培訓和職業危害防護；
（六）勞務(wu)人員的福利(li)待遇和(he)生活條件(jian)；
（七(qi)）勞務人(ren)員(yuan)在國外居留(liu)、工作許(xu)可等手續的辦理；
（八）勞(lao)務(wu)人(ren)員人(ren)身意(yi)外(wai)傷害保險的購買；
（九(jiu)）因國外(wai)雇主原因解除(chu)與勞(lao)務人員的(de)合同對勞(lao)務人員的(de)經濟補償；
（十）發生突發事件對勞務人員的協助(zhu)、救助(zhu)；
（十一）違約責任(ren)。
第(di)二十二條 對外(wai)勞務(wu)合作企業(ye)與國(guo)外(wai)雇(gu)主訂立勞務(wu)合作合同(tong)，應當事(shi)先了解國(guo)外(wai)雇(gu)主和用工(gong)項目的情況(kuang)以(yi)及用工(gong)項目所在國(guo)家或者(zhe)地區的相關(guan)法律。
用工項目所在國(guo)家或者(zhe)地(di)區法律規(gui)定企業或者(zhe)機構使用外(wai)籍(ji)勞務人員(yuan)需經(jing)批(pi)準的，對外(wai)勞務合作企業只能與經(jing)批(pi)準的企業或者(zhe)機構訂(ding)立勞務合作合同。
對外勞務合(he)作(zuo)企業不得與國外的個人訂立勞務合(he)作(zuo)合(he)同(tong)。
第(di)(di)二十(shi)三條 除本條第(di)(di)二款規(gui)定(ding)的情形外(wai)(wai)，對外(wai)(wai)勞(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)企業應當與勞(lao)(lao)務(wu)人員訂立書面(mian)服務(wu)合同(tong)(tong)；未(wei)與勞(lao)(lao)務(wu)人員訂立書面(mian)服務(wu)合同(tong)(tong)的，不得組織(zhi)勞(lao)(lao)務(wu)人員赴國(guo)外(wai)(wai)工作(zuo)(zuo)。服務(wu)合同(tong)(tong)應當載(zai)明勞(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)(zuo)合同(tong)(tong)中與勞(lao)(lao)務(wu)人員權益保障相(xiang)關的事項(xiang)，以及(ji)服務(wu)項(xiang)目、服務(wu)費及(ji)其(qi)收(shou)取(qu)方(fang)式、違(wei)約(yue)責(ze)任。
對(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)合作企業組(zu)織(zhi)(zhi)與(yu)其建立勞(lao)(lao)動關系的(de)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員赴(fu)國外工作的(de)，與(yu)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員訂立的(de)勞(lao)(lao)動合同應當載明勞(lao)(lao)務(wu)合作合同中與(yu)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員權益保(bao)障相關的(de)事項；未與(yu)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員訂立勞(lao)(lao)動合同的(de)，不得(de)組(zu)織(zhi)(zhi)勞(lao)(lao)務(wu)人(ren)員赴(fu)國外工作。
第(di)二十四條 對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)企業與勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)訂(ding)立(li)服務(wu)(wu)(wu)合(he)同(tong)或(huo)者(zhe)勞(lao)(lao)動合(he)同(tong)時(shi)，應當(dang)將勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)合(he)同(tong)中(zhong)與勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)權益保(bao)障相關的(de)事項以及勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)要求了解的(de)其他情(qing)況(kuang)如實告知勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，并向勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)明確(que)提示包(bao)括人(ren)(ren)(ren)身安全風(feng)險在內的(de)赴國(guo)外工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)風(feng)險，不得向勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)隱(yin)瞞有(you)關信息或(huo)者(zhe)提供虛假信息。
對外勞務合作企業(ye)有(you)權(quan)了解(jie)勞務人員與(yu)訂立服務合同、勞動合同直接相關(guan)的(de)個人基本情況，勞務人員應當如(ru)實說明。
第二十五條(tiao) 對外勞(lao)務合作企業向與其(qi)訂立服務合同的(de)勞(lao)務人員(yuan)收取服務費(fei)，應當符合國務院(yuan)價格主(zhu)管部門(men)會同國務院(yuan)商務主(zhu)管部門(men)制(zhi)定(ding)的(de)有關規定(ding)。
對外勞務合(he)(he)作企業不得向與(yu)其(qi)訂立勞動(dong)合(he)(he)同的勞務人員(yuan)收(shou)取服務費。
對外勞務合作企業不得以任何名目向勞務人員(yuan)收(shou)取(qu)押金(jin)或者要求勞務人員(yuan)提供(gong)財產擔保。
第二十六條 對(dui)外勞(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作企業應當(dang)自與勞(lao)務(wu)(wu)(wu)人員訂立(li)服務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)或者勞(lao)動合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)之日(ri)起10個工(gong)作日(ri)內(nei)，將(jiang)(jiang)服務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)或者勞(lao)動合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)、勞(lao)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)副(fu)本以(yi)及勞(lao)務(wu)(wu)(wu)人員名單(dan)報負責審批的商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部門(men)備案。負責審批的商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部門(men)應當(dang)將(jiang)(jiang)用工(gong)項目、國(guo)外雇主(zhu)的有關信息以(yi)及勞(lao)務(wu)(wu)(wu)人員名單(dan)報至國(guo)務(wu)(wu)(wu)院商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部門(men)。
商務主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)發現(xian)服務合(he)同或者勞動合(he)同、勞務合(he)作合(he)同未依照本條(tiao)例規定載明必備事(shi)項(xiang)的(de)，應當要(yao)求對外勞務合(he)作企業補正。
第(di)二十七條(tiao) 對外勞(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作企(qi)業應當負責協助勞(lao)務(wu)(wu)人員(yuan)與國外雇主(zhu)訂立(li)確定勞(lao)動關(guan)(guan)系的合(he)(he)同，并保證合(he)(he)同中有關(guan)(guan)勞(lao)務(wu)(wu)人員(yuan)權益保障的條(tiao)款(kuan)與勞(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作合(he)(he)同相應條(tiao)款(kuan)的內容一致。
第二十八條 對外勞務(wu)合作(zuo)企業、勞務(wu)人員應(ying)當信守合同，全面履行(xing)合同約定的(de)各(ge)自的(de)義務(wu)。
第二十(shi)九條 勞(lao)(lao)(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)在國(guo)外(wai)實際享有的權益(yi)不符合合同約(yue)定的，對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)應當協助勞(lao)(lao)(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)維護合法權益(yi)，要(yao)求(qiu)國(guo)外(wai)雇主(zhu)(zhu)履行約(yue)定義務(wu)、賠償(chang)損失(shi)；勞(lao)(lao)(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)未得到(dao)應有賠償(chang)的，有權要(yao)求(qiu)對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)承擔相應的賠償(chang)責任。對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)不協助勞(lao)(lao)(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)向國(guo)外(wai)雇主(zhu)(zhu)要(yao)求(qiu)賠償(chang)的，勞(lao)(lao)(lao)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)可以(yi)直接(jie)向對(dui)(dui)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)合作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)求(qiu)賠償(chang)。
勞(lao)(lao)務(wu)人員(yuan)在國外實際享有的(de)權(quan)益不符合(he)用工項目所在國家或者(zhe)地區法(fa)律(lv)規定的(de)，對(dui)外勞(lao)(lao)務(wu)合(he)作企業應當協助(zhu)勞(lao)(lao)務(wu)人員(yuan)維(wei)護合(he)法(fa)權(quan)益，要求國外雇主履行法(fa)律(lv)規定的(de)義務(wu)、賠償損失。
因對(dui)外(wai)勞務合(he)作企業隱瞞(man)有關信(xin)息或者提供虛假信(xin)息等原因，導致勞務人員在國外(wai)實(shi)際(ji)享(xiang)有的權益(yi)不(bu)符合(he)合(he)同約定的，對(dui)外(wai)勞務合(he)作企業應當承擔賠償責任。
第(di)四章 政府(fu)的服務和管理
第三十條(tiao) 國(guo)務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)主管部門會同國(guo)務(wu)(wu)院有關部門建立對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作信息收集(ji)、通報制度，為對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作企業(ye)和(he)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)人(ren)員無償提供信息服務(wu)(wu)。
第三十一條 國務(wu)(wu)院(yuan)商務(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)門會同國務(wu)(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門建立(li)對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)風險監測和評估機制(zhi)，及(ji)時發(fa)布有(you)關(guan)國家(jia)或者(zhe)地區(qu)(qu)安全(quan)狀況的(de)評估結果，提供預警信(xin)息，指導(dao)對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)企(qi)業做好安全(quan)風險防范；有(you)關(guan)國家(jia)或者(zhe)地區(qu)(qu)安全(quan)狀況難以保障勞(lao)(lao)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)人(ren)身安全(quan)的(de)，對外勞(lao)(lao)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)企(qi)業不得組(zu)織勞(lao)(lao)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)赴上(shang)述國家(jia)或者(zhe)地區(qu)(qu)工作(zuo)(zuo)。
第三十二條 國務院(yuan)商(shang)務主管部門會同國務院(yuan)統計(ji)部門建立對外勞(lao)務合(he)作統計(ji)制度(du)，及時掌握并匯總(zong)、分(fen)析(xi)對外勞(lao)務合(he)作發展情況。
第三十三條 國家財政對(dui)勞務人員培訓給予必要的(de)支持。
國(guo)務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)主管部門會同國(guo)務(wu)(wu)院人力資(zi)源社(she)會保障部門應(ying)當加強對勞務(wu)(wu)人員(yuan)培訓(xun)的(de)指導(dao)和(he)監督(du)。
第三十四條 縣級以上地方人民政府根據本(ben)地區開展對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)的(de)實際情況，按照(zhao)國務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主管部(bu)門會(hui)同國務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院有關部(bu)門的(de)規(gui)定，組織(zhi)建立對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺（以下簡稱(cheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺），為(wei)對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)企業和勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人員(yuan)無(wu)償提供相關服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，鼓(gu)勵、引(yin)導對(dui)外(wai)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)企業通(tong)過服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺招收勞(lao)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人員(yuan)。
國務院(yuan)商務主(zhu)管部(bu)(bu)門會同國務院(yuan)有關部(bu)(bu)門應當加(jia)強對服務平臺運(yun)行的(de)指導(dao)和監督。
第三十五條(tiao) 中國(guo)駐外(wai)使(shi)館(guan)、領館(guan)為(wei)對外(wai)勞務合作企(qi)業了解國(guo)外(wai)雇主和(he)用(yong)工項目的(de)(de)情況以及用(yong)工項目所在(zai)國(guo)家或者(zhe)地區的(de)(de)法律提供必要(yao)的(de)(de)協(xie)助，依據職責維護(hu)對外(wai)勞務合作企(qi)業和(he)勞務人(ren)員在(zai)國(guo)外(wai)的(de)(de)正當(dang)權益，發(fa)現違(wei)反本(ben)條(tiao)例規定的(de)(de)行為(wei)及時通報國(guo)務院商(shang)務主管部門和(he)有(you)關省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民(min)政府。
勞務人(ren)員可以(yi)合(he)法(fa)、有(you)序地向(xiang)中國駐外(wai)使(shi)館(guan)、領館(guan)反(fan)映(ying)相關(guan)訴(su)求，不(bu)得干擾(rao)使(shi)館(guan)、領館(guan)正常工作秩序。
第三十(shi)六(liu)條 國務(wu)(wu)院有關部門、有關縣級以上(shang)地(di)方人民政府應(ying)(ying)當建立健全對外勞務(wu)(wu)合(he)作(zuo)突(tu)發(fa)事件預警、防(fang)范和應(ying)(ying)急處置機制(zhi)，制(zhi)定對外勞務(wu)(wu)合(he)作(zuo)突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)急預案。
對外(wai)勞務合作突發事(shi)件應急處置由組織(zhi)勞務人(ren)(ren)員赴(fu)國(guo)外(wai)工作的單位或者個人(ren)(ren)所在(zai)地的省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政府負責，勞務人(ren)(ren)員戶籍所在(zai)地的省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政府予以配合。
中國駐外使(shi)館、領館協助處置對外勞務合(he)作(zuo)突發事件。
第三(san)十七條(tiao) 國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部門(men)會(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院有(you)關(guan)部門(men)建立對外(wai)(wai)勞務(wu)合作不良(liang)信(xin)用記錄和公(gong)告制(zhi)度，公(gong)布對外(wai)(wai)勞務(wu)合作企業和國(guo)外(wai)(wai)雇主不履行(xing)合同(tong)約定、侵害勞務(wu)人員合法權益的行(xing)為(wei)，以(yi)及對對外(wai)(wai)勞務(wu)合作企業違法行(xing)為(wei)的處罰決(jue)定。
第三十八條(tiao) 對(dui)違反(fan)(fan)本條(tiao)例規定(ding)組織(zhi)勞務人員赴國(guo)外工作(zuo)，以及(ji)其他違反(fan)(fan)本條(tiao)例規定(ding)的行(xing)為，任(ren)何(he)單位和(he)個人有權向商(shang)務、公安、工商(shang)行(xing)政管理等有關部(bu)門舉報(bao)。接(jie)到舉報(bao)的部(bu)門應當在職(zhi)責范(fan)圍(wei)內及(ji)時(shi)處理。
國務(wu)(wu)院商(shang)務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)部門會同國務(wu)(wu)院公安、工商(shang)行政管(guan)理等有(you)關部門，建立(li)健全相關管(guan)理制度，防范和(he)制止非法組(zu)織勞(lao)務(wu)(wu)人員(yuan)赴國外工作的行為。
第五章 法律責任
第(di)三十九條 未依法(fa)(fa)取得對外(wai)勞務(wu)合作經營資(zi)格，從(cong)事對外(wai)勞務(wu)合作的，由商務(wu)主(zhu)管(guan)部門提請工商行政(zheng)管(guan)理部門依照《無照經營查處取締辦法(fa)(fa)》的規(gui)定查處取締；構成犯罪(zui)的，依法(fa)(fa)追究刑(xing)事責任。
第四十條 對(dui)外勞(lao)務(wu)合(he)作企業有(you)下列情形之一的(de)，由商(shang)務(wu)主(zhu)管部門吊銷其對(dui)外勞(lao)務(wu)合(he)作經營資格(ge)證書，有(you)違法所得的(de)予(yu)以(yi)沒收：
（一）以商務、旅游、留(liu)學等名義組織(zhi)勞務人(ren)員(yuan)赴國外工(gong)作；
（二）允許(xu)其他單位(wei)或者個人以(yi)本(ben)企業的(de)名(ming)義組織勞務(wu)人員赴國外工作(zuo)；
（三）組織(zhi)勞務人員赴國外從事與(yu)賭(du)博(bo)、色情(qing)活動相關的工作。
第四十一條(tiao) 對(dui)外(wai)勞(lao)務合作企業(ye)未依照本條(tiao)例(li)規定(ding)繳(jiao)存或(huo)者補足備用金(jin)的(de)，由商務主管部門責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)的(de)，吊銷(xiao)其對(dui)外(wai)勞(lao)務合作經營資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu)。
第四十二條(tiao) 對外勞務合作企業有(you)下列(lie)情形之一的(de)(de)，由商(shang)務主(zhu)管部門(men)責令(ling)改正；拒不改正的(de)(de)，處5萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)上10萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)，并對其主(zhu)要(yao)負責人處1萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)上3萬(wan)(wan)(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)：
（一(yi)）未安排勞(lao)務人(ren)員(yuan)(yuan)接受培訓，組織(zhi)勞(lao)務人(ren)員(yuan)(yuan)赴國外工(gong)作；
（二）未依照本條例(li)規定為勞務人員購(gou)買在國外(wai)工作(zuo)期間(jian)的人身意(yi)外(wai)傷害保險；
（三(san)）未依(yi)照(zhao)本條(tiao)例規定安排(pai)隨行管(guan)理人員。
第四(si)十三條 對外(wai)(wai)勞(lao)務合(he)作企業(ye)有下(xia)列(lie)情形之一的，由商務主(zhu)管部門責令改正(zheng)，處10萬元(yuan)以上20萬元(yuan)以下(xia)的罰(fa)款，并對其主(zhu)要負責人(ren)處2萬元(yuan)以上5萬元(yuan)以下(xia)的罰(fa)款；在國外(wai)(wai)引起重大勞(lao)務糾(jiu)紛、突(tu)發事(shi)件或者造成其他(ta)嚴重后果的，吊銷其對外(wai)(wai)勞(lao)務合(he)作經營資格證書：
（一）未與國外雇(gu)主訂(ding)立勞務(wu)合作(zuo)合同，組織勞務(wu)人員赴國外工作(zuo)；
（二）未依(yi)照本條例規定與勞(lao)務(wu)人員(yuan)訂立服(fu)務(wu)合(he)(he)同或者勞(lao)動合(he)(he)同，組織勞(lao)務(wu)人員(yuan)赴國外工作；
（三(san)）違(wei)反本條(tiao)例規定，與未經批準(zhun)的(de)國(guo)外雇(gu)主或者與國(guo)外的(de)個人訂立勞務合作合同，組織(zhi)勞務人員赴國(guo)外工(gong)作；
（四）與勞務人員訂立服務合(he)同或者(zhe)勞動合(he)同，隱瞞有關信(xin)息(xi)或者(zhe)提供虛假信(xin)息(xi)；
（五）在國外發(fa)生突發(fa)事件(jian)時不及時處理；
（六）停止開展對(dui)外勞務合(he)作，未對(dui)其派(pai)出的(de)(de)尚在國(guo)外工作的(de)(de)勞務人員作出安排。
有前款第四項規定情形(xing)，構成犯罪的，依法追(zhui)究刑事責(ze)任。
第四十四條 對外勞(lao)(lao)務(wu)合作企業(ye)向與(yu)其訂立服(fu)務(wu)合同的(de)勞(lao)(lao)務(wu)人員收取服(fu)務(wu)費不符合國家有關規定，或者(zhe)向勞(lao)(lao)務(wu)人員收取押金、要求勞(lao)(lao)務(wu)人員提供財產(chan)擔保的(de)，由價格主管部門依照有關價格的(de)法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規的(de)規定處罰。
對(dui)外勞(lao)(lao)務合(he)作(zuo)企(qi)業向與其(qi)訂立勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同的(de)勞(lao)(lao)務人(ren)員收取費用的(de)，依照《中華(hua)人(ren)民共和國勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同法》的(de)規定處(chu)罰。
第四十五條 對(dui)外勞務合作企業(ye)有下列(lie)情形之一的(de)(de)，由商務主管(guan)部門責令改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的(de)(de)，處(chu)1萬元(yuan)(yuan)以上(shang)2萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)，并(bing)對(dui)其(qi)主要負責人處(chu)2000元(yuan)(yuan)以上(shang)5000元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)：
（一）未將服務(wu)(wu)合(he)同(tong)(tong)或(huo)者勞(lao)動合(he)同(tong)(tong)、勞(lao)務(wu)(wu)合(he)作合(he)同(tong)(tong)副本(ben)以及勞(lao)務(wu)(wu)人(ren)員名單報商務(wu)(wu)主管部門備案；
（二）組織勞(lao)務人(ren)員(yuan)出(chu)境后，未(wei)將(jiang)(jiang)有(you)關(guan)情況向中國(guo)駐(zhu)用(yong)工項目所在國(guo)使館(guan)、領館(guan)報告，或(huo)者未(wei)依(yi)照(zhao)本(ben)條例規定將(jiang)(jiang)隨行(xing)管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)名單報負責審批的商務主管(guan)(guan)部門備(bei)案；
（三）未(wei)制定(ding)突發事件應急預案；
（四）停止開(kai)展對(dui)外勞(lao)務(wu)合作，未將(jiang)其對(dui)勞(lao)務(wu)人員的安(an)排方案報商務(wu)主(zhu)管部門備案。
對外(wai)勞務(wu)(wu)合(he)(he)作企業(ye)拒(ju)不(bu)將服務(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)或(huo)者勞動合(he)(he)同(tong)、勞務(wu)(wu)合(he)(he)作合(he)(he)同(tong)副本報(bao)商(shang)務(wu)(wu)主管部門備(bei)案(an)(an)，且合(he)(he)同(tong)未載明本條例(li)規定的(de)必(bi)備(bei)事項，或(huo)者在合(he)(he)同(tong)備(bei)案(an)(an)后拒(ju)不(bu)按照(zhao)商(shang)務(wu)(wu)主管部門的(de)要(yao)求補正合(he)(he)同(tong)必(bi)備(bei)事項的(de)，依照(zhao)本條例(li)第四十(shi)三條的(de)規定處罰(fa)。
第四十六條(tiao)(tiao) 商(shang)務主管部門、其他有(you)關部門在查處違反(fan)本條(tiao)(tiao)例行為(wei)的過(guo)程中(zhong)，發現違法(fa)行為(wei)涉(she)嫌構(gou)成犯罪的，應當依法(fa)及時移送司法(fa)機關處理。
第(di)四十七(qi)條 商務(wu)主管部門(men)和其他(ta)有(you)關部門(men)的工(gong)作人員，在對(dui)外勞務(wu)合作監督(du)管理工(gong)作中有(you)下(xia)列行為之一的，依(yi)法給予處分；構成犯(fan)罪的，依(yi)法追究刑事責(ze)任(ren)：
（一）對(dui)不符(fu)合(he)本條例規定(ding)條件的對(dui)外勞務合(he)作經(jing)營資(zi)格申請予以批(pi)準(zhun)；
（二）對外勞務合作(zuo)企業不再具備(bei)本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)的(de)條(tiao)件而不撤銷(xiao)原批準；
（三）對違反本條(tiao)例規(gui)(gui)定組(zu)織勞(lao)務人員(yuan)赴(fu)國(guo)外工作以及其他違反本條(tiao)例規(gui)(gui)定的行為不依(yi)法查處；
（四）其(qi)他濫用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊，不(bu)依法(fa)履行監督管理職責的行為。
第六章 附 則
第(di)四十(shi)八條 有關對外(wai)勞務合作的商會按照依(yi)法制定的章程開(kai)展活(huo)動(dong)，為成員(yuan)提(ti)供服務，發揮自律作用。
第四十九條 對(dui)外(wai)承包(bao)工(gong)程(cheng)項(xiang)下(xia)外(wai)派人員赴國外(wai)工(gong)作的(de)管(guan)(guan)理，依照(zhao)《對(dui)外(wai)承包(bao)工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)理條例(li)》以及(ji)國務院商(shang)務主管(guan)(guan)部門、國務院住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設主管(guan)(guan)部門的(de)規(gui)定執行(xing)。
外(wai)派(pai)海員類（不(bu)含漁業(ye)船員）對外(wai)勞務(wu)合作的管理辦(ban)法，由國(guo)務(wu)院(yuan)交通運輸主管部門根據《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)船員條(tiao)例》以及本條(tiao)例的有關規定另行制定。
第五十條 組織勞務人員赴香(xiang)港特別行政(zheng)區(qu)、澳門特別行政(zheng)區(qu)、臺(tai)灣地(di)區(qu)工作的(de)，參照本(ben)條例的(de)規(gui)定執行。
第五十一條 對外勞務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)企業組織(zhi)勞務(wu)(wu)(wu)人員赴國(guo)務(wu)(wu)(wu)院商務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同國(guo)務(wu)(wu)(wu)院外交等有關部(bu)(bu)門(men)(men)確定(ding)的(de)特定(ding)國(guo)家或(huo)者地區工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)，應當經(jing)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院商務(wu)(wu)(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同國(guo)務(wu)(wu)(wu)院有關部(bu)(bu)門(men)(men)批準。
第五(wu)十(shi)二條(tiao)(tiao) 本(ben)條(tiao)(tiao)例施行前按照國(guo)家有(you)關(guan)規(gui)(gui)定經批準從(cong)事(shi)(shi)對外勞務(wu)合(he)作的(de)(de)企(qi)業，不(bu)(bu)具備本(ben)條(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定條(tiao)(tiao)件的(de)(de)，應當在國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部(bu)門規(gui)(gui)定的(de)(de)期(qi)限內達到(dao)本(ben)條(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定的(de)(de)條(tiao)(tiao)件；逾期(qi)達不(bu)(bu)到(dao)本(ben)條(tiao)(tiao)例規(gui)(gui)定條(tiao)(tiao)件的(de)(de)，不(bu)(bu)得繼續(xu)從(cong)事(shi)(shi)對外勞務(wu)合(he)作。
第(di)五十三條(tiao) 本條(tiao)例自2012年8月1日起施(shi)行。